這個靠抓“軟肋”出名的街道,又對居民放刁撒潑
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天通苑這個街道,名氣很大。
成就其“大”的因素,與其地處首都無關。首先是社區規模大,在全國乃至全亞洲無可匹敵,這說來算是一種“硬實力”。
天通苑也不乏“軟實力”的。比如這裏首創抓居民“軟肋”,作爲網絡熱詞至今深深紮在無數人的心裏。
“找個黑地兒拘他三天”,“他的軟肋其實是他兒子”,“往尋釁滋事上靠”,“看看哪個帽子扣他合適”,這等驚人言論,字字如刀,直扎心尖。
天通苑社區幹部一句“軟肋”,足以抵消十萬句生娃宣傳口號。
這事過去近兩年了,本不想再提及。因爲它決計不是什麼“正能量”,唯一的功效是撕裂幹羣關係,打擊世道人心。
再說了,翻人舊賬,揭人短處,實在沒啥意思,本人素來無此癖好。
而近來聽聞的一樁事情,讓人感到這個街道,正在將專治百姓不服的傳統特色、鬥爭精神,繼續發揚光大。
在天通苑南街道辦治下的佳運園社區,以“地頭蛇”自居的村幹部,鐵了心要在被小區居民樓四面包圍的一處空地上,違規違法建設露天菜市場。
這塊空地規劃用途,載明是養老服務設施用地,國有土地使用權歸屬於小區開發商。村委會強勢開建的菜市場,無建設用地規劃許可證等任何合法手續。
一個徹頭徹尾、距離天安門不過17公里的違法建設項目,竟然如此“霸王硬上弓”,這在首善之區,實在聞所未聞。
居民就此向12345熱線求助,三個多月來打了近千個投訴電話。
迄今爲止,除了一處建在距離小區公共飲水機幾米遠、爲菜市場配套的簡易廁所,被憤怒的居民轟走,其他違建仍巋然不動。
菜市場日漸成形,開業在即,街道辦卻堅稱“沒有建菜市場”,“只是在平整場地”;
該區域菜市場早已飽和,居民急切盼望建“一老一小”服務設施,街道辦卻說建菜市場是“城市更新”、“嵌入式服務設施”之需;
居民指出違建菜市場隱患多多,貽害無窮,街道辦主任卻說這是村民代表會議決定事項,“具有合理性”;
昌平區規劃執法部門將違法線索移交街道辦,街道城建科科長卻說兩處矗立的門頭、牆頂盤繞的電纜、私設的電錶箱、堆疊的棚架等不屬於違建;
居民籲請街道執法部門依法依規向違建方發出《責令改正通知書》,街道辦卻向上級建議對此“不納入投訴即辦考評”;
這處違建菜市場驚動《北京日報》,予以公開報道後,街道辦仍一口咬定只是正常的“三通一平”,對現場進行象徵性清理暫時停建,違建幾乎紋絲未動。
街道辦的屁股,端端地坐在違法建設的那一邊。
他們到底想幹啥,在挑戰誰?
街道辦相關人員與違建方存在怎樣的利益糾葛,這個不好妄加評論,但至少有一點可以確認:專治百姓各種不服。
昔日躍躍欲試要抓百姓“軟肋”的,是天通苑南街道第二居委會,似乎與街道辦無關。
問題在於,當時有報道說,天通苑南街道辦接受媒體採訪時表示“會認真調查”,時至今日未見任何調查處理通報。
網傳與下屬三名工作人員商討抓居民“軟肋”的居委會主要負責人,去年六一兒童節還受邀與“軟肋”們歡度節日。
“軟肋”輿情曾鼎沸一時,抓“軟肋”刺中公衆最敏感的神經,成爲某種特定意義的指代而流行於網絡,製造這一輿情災害的人居然毫髮無損。
這足以說明,在天通苑南街道辦層面,抓百姓“軟肋”是被允許的,沒準還視爲本轄區行之有效的基層社會治理“經驗”。
就違建菜市場一事,居民越投訴越不搭理,輿論越關注越不當回事。你們要跟官家講法律、論公理嗎?老子就是不拆違建,再鬧就抓你“軟肋”。
兩件事的區別在於,前者是抓孩子這個“軟肋”,後者是抓“權利弱勢”這個“軟肋”——權利不服膺權力,這可以麼?
對待治下百姓“不服”,拿粗挾細,揣歪捏怪,放刁撒潑,這在天通苑南街道辦,說來是有傳統的,不排除儼然成爲“土圍子”內的治理共識。
都是因爲“軟肋”在握,具體從何處下手去抓,全憑人家的興趣,“抓手”可以有異,內在邏輯卻是一致的,有異曲同工之妙。
專治子民的官員,歷來不乏其人,水滸世界裏的華州賀太守、江州知府蔡得章等即是,一身市井市儈的痞氣,至今未有絕跡,且刁潑作派更甚。
這類官員最顯著的特徵是在“治民”上,想出些歪點子,使出些爛招數,明明知道很不着調,卻公然擺到桌面上,不能奈它何。
明明是違建菜市場,依法依規拆了就是,但幾個月下來就是拆不動。
以最小的權力,行最大的刁難。一個周邊居民強烈反對的違建菜市場久攻不下,這件事不管從哪個角度分析,都充斥着小官僚的滿滿惡意。
把“以人爲本”叫得震天響,暗地裏卻把“騙瞞哄捂”伎倆視爲一種“大本事”;在人跟前道貌岸然,背地裏卻是雞鳴狗盜。
這也揭示了一個真諦:放刁撒潑還真不是臉皮薄的正人君子們能玩得轉的。
天通苑南街道辦擅抓百姓“軟肋”,作爲一類官場“亞文化”,雖然擺不上臺面,卻能滲透並形成集體無意識,逐漸演化爲一種行政潛規則。
《中國流氓史》有一段話:“無論是哪朝哪代、哪省哪鄉,比紳士層與流氓無賴層共同管理或控制地方社會更可怕的,無疑是國家社會與流氓社會的合流。”
放刁耍賴之徒混入重要領域的管理層面,控制這種文化從基層社會逆流向上,一個地域勢必漸失正派價值,基層權力微循環必然不暢甚至壞死。
從根本上說,一個日益攪動輿論場的違建菜市場,最終拆不拆得掉,對應的乃是天通苑南街辦的政治微生態。