投資千萬建廠拿不到許可證，覈查組的藉口匪夷所思

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給人感覺是，市監局表面上按章辦事，實際上卻是一點事也沒辦，反正形式上沒毛病。

文| 唐凱蘭

河南輝縣市姚江去年投資上千萬元，在老家建設了年產1萬噸的食醋加工廠，在向當地市監局遞交食品生產許可申請後，怎麼也辦不下來證。他將市監局告上法庭，贏了官司，法院限定市監局完成核查，可至今還是拿不到證。

通過記者的採訪過程，大致可以明白姚江辦證到底卡在哪了。輝縣市市監局正常收取他的申請件，然後依據流程，指派現場覈查組去廠裏覈查，通過了就可以發證。

但是，輝縣市市監局前後十多次指派覈查組前往，覈查員都以各種理由拒絕。覈查員不去看，這一關就過不了，姚江就辦不了證。

姚江跑辦證大廳催市監局窗口人員，沒用；他再把屬地市監局告上法院，贏了官司還是沒用。

記者帶着姚江的疑惑採訪上級部門——新鄉市市監局，得到的答覆是，食品許可證辦理下放到屬地了，覈查組也不是市裏派遣的，意思是這事跟我們沒關係。

姚江看着蒙塵的機器急得團團打轉，程序走不通，遇到了難纏的“小鬼”。

決定姚江能不能拿到許可證的核查員，爲什麼不去核查呢？他們告訴記者，確實接到了輝縣市監局的指派，之所以沒去成姚江的廠子覈查，是因爲一些私人原因。

什麼原因呢？有的說接孩子抽不出時間，有的說是週末安排不過來。姚江這邊心急火燎了一年的投產未遂，比不上覈查員家裏的小事。

覈查員給的這些荒唐理由，讓人笑出淚來，就連輝縣市監局的人都沒辦法打圓場。

可理由再荒唐，也不見市監局對覈查員有什麼督促措施。每次姚江來催，局裏也能發出指派函，至於覈查員到不到場，市監局也不追究。

給人感覺是，市監局表面上按章辦事，實際上卻是一點事也沒辦，反正形式上沒毛病。

姚江很納悶，自己在本村內建廠，能貢獻稅收，也能拉動村裏就業，算是回報家鄉，政府歡迎都來不及，怎麼光是辦個證就這麼難呢。

他遲遲未想明白的事，網友一下子就看明白了。

有人直言他遇到了潛規則，無視了一些規矩，就得被冷落。這些潛規則可能就是他不會來事，沒有眼力勁，比如沒給覈查員包個紅包啥的。

他不僅沒有打點好路子，還告了屬地市監局，可能讓市監局拖累了市屬單位行政訴訟的考覈指標，於是姚江就只能如此了。

不知道輝縣市監局的人是真喫驚還是假糊塗，對記者說今年以來辦了不少食品許可證，沒遇到像姚江這樣的情況。

這話也耐人琢磨，那到底是沒遇到像姚江這樣不喫“那一套”、認死理的？

還是沒遇到認真走程序也能把證辦下來的？事實就是，姚江彷彿遇到了“鬼打牆”，怎麼也走不到程序終點。

新聞媒體一介入，屬地輝縣，上級新鄉市都動了起來，紛紛表態“責任在覈查組”，承諾“主動作爲積極推進”。

乍一看，姚江迎來了辦證的轉機，市監局會加速解決他建廠開不了工的難題。要是這樣當然好，可想到姚江除了狀告市監局，還搞出了輿情，他這次能如願嗎？

姚江的食醋加工廠已經閒置了大半年，生產線都落灰了，廠區也長了草，就算覈查員到了現場看，哪怕不是“雞蛋裏挑骨頭”，就是卡一下標準，姚江的廠子能不能通過都是要打問號的。

爲了食品許可證，姚江已經付出了時間和金錢的代價，他會不會再付出更沉重的代價，現在只怕也不樂觀。