美智庫報告：中國可能對臺灣發動經濟戰以迫使其投降

多年來，美國軍方官員和分析人士一直警告中國可能對臺灣發動武裝襲擊或封鎖，但星期五(10月4日)發佈的一份報告對北京可能使用非軍事手段對付這個自治島嶼發出了警告。

位於華盛頓的研究機構保衛民主基金會(FDD)在報告中表示，北京可能會發動一場經濟和網絡戰爭，迫使臺灣投降，而不直接使用軍事力量。報告稱，這種有可能發生但被忽視的情況對臺灣最大盟友美國構成了挑戰，並建議華盛頓做好最佳應對準備。

今年早些時候，保衛民主基金會的研究人員與臺灣的銀行和金融專家合作兩日，模擬北京可能採取的非軍事舉措，例如虛假信息活動和對基礎設施的網絡攻擊。保衛民主基金會表示，這是首次此類演習，旨在填補分析空白。

報告稱：“現代全球化創造了更多的經濟互通互聯，中國可以利用這些互通互聯實現脅迫目標。技術創新創造了更多的數字互通互聯，爲脅迫提供了更多可能性，包括針對關鍵基礎設施。”

北京誓言必要時將使用武力奪取臺灣，儘管中國國家主席習近平承諾將“盡最大努力爭取和平統一的前景”。

自2016年北京開始加大對臺灣的外交和軍事壓力以來，臺灣海峽緊張局勢加劇，美國不得不加大支持力度。根據美國法律，華盛頓有義務向臺北提供足夠的軍事裝備以防衛臺灣。華盛頓認爲，維護海峽和平並與臺灣等民主政體站在一起維護基於規則的世界秩序符合美國的利益。

北京要求美國不要干涉臺灣事務，稱“臺灣問題純屬中國內政”。

美國總統喬·拜登(Joe Biden)曾示意，如果中國發動武裝攻擊，他將派軍隊保衛臺灣，然而，保衛民主基金會表示，美國政府尚未制定應對非軍事手段的計劃，這讓北京能夠以靈活方式危害臺灣，而不會像軍事入侵那樣引發華盛頓的直接回應。

臺灣外交部和國防部沒有立即對該報告發表評論。

據估計，有100萬臺灣人在中國生活和工作，經濟聯繫日益密切。這使中國經濟脅迫、抵制和軍事封鎖的可能性所構成的威脅進一步加大。

在桌面推演中，美國和臺灣的專家研究了北京可能採取的行動，例如進行心理戰以削弱公衆信任、禁止進口臺灣產品或提高關稅、做空臺灣股票、凍結兩岸銀行轉賬、切斷光纜以及把打擊目標針對能源進口和儲存。

報告提出的建議包括臺灣實現能源進口多元化、將企業遷出中國大陸、開發新市場以及建立聯盟和夥伴關係。報告還建議美國製定一套包含各種選項的策略，以抗衡中國並改善與盟友的協調。

與保衛民主基金會合作進行模擬演習的臺灣金融研訓院(Taiwan Academy of Banking and Finance)認爲，臺灣必須加強其金融韌性。

“中國可能會破壞臺灣金融體系的穩定，煽動社會動盪，以此作爲入侵的前導，”報告稱。

總部位於華盛頓的全球檯灣研究中心(Global Taiwan Institute)執行主任蕭良其(Russell Hsiao)表示，北京已經加大了對臺灣的非軍事措施，預計未來數月和數年此類努力將進一步加強。

“美國和臺灣應該與盟友和理念相同的夥伴合作，加強我們抵抗中國把經濟相互依存武器化的集體韌性，” 蕭良其說。

(本文依據了美聯社的報道。)