爲何中國海外工人在巴基斯坦等多國成爲襲擊目標?

兩名中國公民週日(10月6日)在巴基斯坦卡拉奇機場外的一場疑似自殺性爆炸攻擊中喪生,還有其餘數人受傷。

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Two Chinese workers kidnapped by the Taliban in Afghanistan, 2007

圖像來源,Getty Images

圖像加註文字,兩名中國工人2007年在阿富汗遭塔利班綁架。

兩名中國公民週日(10月6日)在巴基斯坦卡拉奇機場外的一場疑似自殺性爆炸攻擊中喪生,還有其餘數人受傷。

“俾路支解放軍”(Balochistan Liberation Army,BLA)聲稱對此事負責。這是最近幾年來發生在巴基斯坦和其它國家針對中國工人的攻擊事件中的最新一起。

超過50萬中國工人爲海外發展項目工作,他們的所在地很多處於政治動盪之中,很多工人遭到殺害或綁架。

在巴基斯坦的中國工人遇襲有多頻繁?

Pakistan security personnel comb the area around the wreckage of a vehicle destroyed by a suicide bomb on 6 October

圖像來源,Getty Images

圖像加註文字,週日(10月6日)的襲擊是中國工人在巴基斯坦遇襲事件中的最新一起。

兩名中國工人和遇襲的車隊裏的其他同事都供職於卡拉奇附近的卡西姆港(Port Qasim),他們在那裏建設電站項目。10月6日,車隊在卡拉奇機場附近遭到汽車炸彈襲擊,兩名工人喪生。另外還有至少10人在襲擊中受傷。

俾路支解放軍表示,他們“瞄向了一個由中國工程師和投資者組成的高級別車隊”,在車隊離開機場的時候發起了自殺性襲擊。

巴基斯坦總理夏巴茲∙謝里夫(Shehbaz Sharif)稱此次襲擊“令人髮指”,該國外交部表示這種行爲必須受到懲罰。

俾路支解放軍長年發動叛亂,目標是爲俾路支人謀求獨立的家園。

兩名遇害的中國人供職的卡西姆港位於信德省(Sindh province)的卡拉奇附近。

俾路支解放軍還承認於今年3月襲擊了俾路支斯坦省瓜達爾港附近的一個海軍空軍基地,該項目也是由中國公司建設。

該組織還承認在2022年4月於卡拉奇大學孔子學院殺害了3名中國教師和他們的巴基斯坦司機。

該組織稱,俾路支人未能收益於該省引進的外資以及外國公司開採石油等自然資源的項目。

究竟有多少中國人在海外工作?

Chinese and Senegalese workers at the site of the half-built National Theatre in Senegal

圖像來源,Getty Images

圖像加註文字,中國認爲“一帶一路”項目帶來了雙贏,但有項目所在國的居民抱怨並未幫助當地就業。

根據中國商務部2022年的數據,大約56.8萬中國人在遍佈全球的中國公司運營的海外項目中工作。

大多數項目都和中國的“一帶一路”倡議有關。

“一帶一路”項目估計已花費1萬億美元(8200億英鎊),用於建造公路、鐵路、港口和電站等設施。

該計劃的目的是爲中國出口產品打開新的線路,加深中國和簽署了該協議的國家之間的貿易關係。

巴基斯坦則有“一帶一路”最大的項目之一:“中巴經濟走廊”(China-Pakistan Economic Corridor)。該項目涵蓋了數條公路和鐵路,從中國西部邊境穿越巴基斯坦國土,延伸到位於阿拉伯海的瓜達爾港。

和巴基斯坦一樣的還有很多非洲國家,比如肯尼亞、埃塞俄比亞和塞內加爾,它們都從中國借了數十億美元貸款,用於改善交通和能源基礎設施。

那裏的居民經常抱怨,運營這些發展項目的機構沒有提供什麼工作機會,它們僱傭的主要是中國人。

“非洲人很反感這一點。”倫敦大學亞非學院教授曾銳生說。

“這些公司帶來了很多中國工人,而當地非洲人的感覺是他們只被僱來做那些最艱苦的工作。”他告訴BBC。

“中國說這些海外投資獲得了雙贏。”倫敦智庫查塔姆研究所(Chatham House)的艾歷克斯·維恩斯(Alex Vines)說。

“但它把這些工作機會給中國工人,是爲了解決自己國內的就業問題。”他對BBC表示。

海外務工的中國人面臨何種危險?

Chinese staff outside the wreckage of a car carrying Chinese workers which was attacked by Pakistani militants in 2004

圖像來源,Getty Images

圖像加註文字,2004年,一輛運送中國僱員的車輛遭到巴基斯坦武裝分子襲擊。

中國的海外投資把本國工人帶到了一些世界上最危險的國家,包括一些衝突不斷的地區。

根據世界銀行的排名,巴基斯坦就是全球政治最動盪的國家之一。

BBC國際部在卡拉奇的記者何瑞松(Riaz Sohail)說,這裏已經發生了16起和中國項目有關的襲擊,導致12名中國公民死亡,16人受傷。

這就包括今年3月在達蘇水電站(Dasu)水壩工作的5名中國工程師遇襲身亡事件。事件發生地開伯爾-普赫圖赫瓦省(Khyber Pakhtunkhwa)貝沙姆(Besham)地區正是位於該國西北部的一個不穩定區域。

2018年11月,槍手襲擊中國駐卡拉奇領事館,至少4人遇害。

但卻沒有人宣稱爲這些事件負責。

非洲的民主剛果共和國已經發生了針對當地金礦中國僱員的幾起襲擊事件。這一區域武裝軍事幫派衆多,導致政治動盪。

今年7月,6位中國公民和至少2名剛果士兵在該國東北部一處金礦被射殺。根據路透的報道,這處金礦由中國機構部分擁有。

罪魁禍首據說是名爲“剛果發展合作組織”(Cooperative for the Development of Congo,CODECO)的民兵。這是幾個在該區域爭奪土地和自然資源的組織之一。

2022年1月,有報道稱尼日尼亞槍手綁架了在尼日爾州一處大壩工地工作的3名中國工人。該大壩由國有公司中國水電(Sinohydro)承建。

美國彼得森國際經濟研究所(PIIE)的一份報告指出,非洲和東南亞的武裝團體通常會覺得綁架中國人有利可圖,他們認爲僱傭這些中國人的公司會支付高額贖金。

阿富汗塔利班曾在失去國家控制權的20年裏經常綁架中國海外工人,並以此勒索贖金。

中國如何保護海外工人?

根據彼得森研究所的報告,截至目前,中國政府和中資公司應對綁架事件的辦法是“支付贖金換取安全獲釋,給當地政府官員施壓要求提供更好安全保護,以及提供監視設備協助查找和查禁極端分子”。

中國還在相關國家幫助培訓武裝人員,讓他們提供更好的安保服務。中國公司聘用了越來越多的私人保安,在他們的工地周邊應對自殺式炸彈、槍手和綁架者。

“但北京的期望在項目所在國只得到有限的落實,”彼得森研究所的報告指出,“中國的境外投資流向了缺乏法治的國家。”

在卡拉奇的襲擊事件發生後,中國大使館提醒本國公民和中國在巴基斯坦的企業保持警惕,“全力以赴採取安全預防措施。”


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