體制內8千人發養老金近8億,居民12萬養老金2.5億

山東省成武縣政府官網發佈的《成武縣 2023 年國民經濟和社會發展統計公報》顯示:2023 年機關事業單位退休人員 8778 人,發放養老待遇 7.85 億元;企業單位離退休人員 13220 人,發放養老待遇 3.69 億元;城鄉居民養老保險待遇領取人員 11.94 萬人,發放養老待遇 2.51 億元

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CDT編者按:原文發佈於成武縣人民政府(山東菏澤市),因養老金雙軌制內容引發網民關注。

山東省成武縣政府官網發佈的《成武縣2023年國民經濟和社會發展統計公報》顯示:2023年機關事業單位退休人員8778人,發放養老待遇7.85億元;企業單位離退休人員13220人,發放養老待遇3.69億元;城鄉居民養老保險待遇領取人員11.94萬人,發放養老待遇2.51億元。(最後一段落)

2023年,我縣國民經濟回升向好,高質量發展紮實推進,現代化產業體系建設取得重要進展,科技創新實現新的突破,安全發展基礎鞏固夯實,民生保障有力有效,全縣經濟持續穩定恢復,發展質效不斷提升、動能不斷增強、活力不斷迸發、勢頭不斷向好,社會大局和諧穩定,奮力推進中國式現代化成武實踐邁出堅實步伐。

一、綜合

經濟運行穩中向好。初步覈算,2023年全縣實現生產總值2437354萬元,按可比價格計算,比上年增長7.6%。分產業看,第一產業增加值360063萬元,增長3.9%;第二產業增加值584425萬元,增長8.5%;第三產業增加值1492867萬元,增長8.4%。三次產業結構由上年的17.8:27.2:55.0調整爲14.8:24.0:61.2,其中:第三產業佔比提高6.2個百分點,產業結構進一步優化。人均生產總值42034元,比去年增加8320元。

二、農業

2023年,全縣以加快農業產業高質量發展爲目標,集羣力,拓新路,着力穩定糧食生產、畜牧業發展。全縣糧食作物面積 125.78萬畝,增長0.11%;全年糧食總產量57.52萬噸,增長1.75%。2023年全縣農林牧漁業實現增加值378129萬元,不變價可比增長4.53%。

表1:主要農產品產量如下:

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林牧漁業平穩發展。森林撫育面積10950公頃。2023年生豬存欄數量14.47萬頭,同比減少21.0%。家禽存欄量742.15萬隻,同比增長1.6%。

表2:主要畜產品和牲畜存欄情況

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農業發展基礎增強。全年農用化肥(折純)施用量35528噸,地膜覆蓋面積423815畝。

三、工業

工業經濟加壓奮進。2023年全縣工業完成增加值458788萬元,可比增長7.5%。全年全縣213家規模以上工業企業實現總產值279.8億元,同比增長17.0%,規模以上工業增加值累計增速爲12.9%,實現營業收入278.4億元,同比增長13.0%,分行業看,機電設備製造業累計產值41.05億元,同比增長46.54%;農副產品加工業累計產值145.41億元,同比增長13.59%;生物醫藥業累計產值27.44億元,同比增長-6.19%。實現利潤總額26.27億元,同比增長176.89%。全縣工業用電量85814 萬千瓦時,增長1.9%。

全縣84家高新技術企業產值佔規模以上工業總產值的比重爲32.8%。

四、固定資產投資

固定資產投資穩步增長。2023年,500萬元以上固定資產投資增速同比增長6.5%,其中:工業技改投資增長26.8%;高技術產業投資增長36.3%。全年全縣固定資產投資項目163個,較去年同期項目個數增加31個。其中:工業115個;民間124個;工業技改項目37個。

房地產市場發展放緩。全縣40家房地產開發商品房銷售面積52.3萬平方米,比上年增長1.8%。全縣商品房施工面積390.2萬平方米,比上年增長25.6%。其中:新開工面積56.4萬平方米,比上年增長189.6 %;房屋竣工面積16.3萬平方米,增長218.5%。

五、交通運輸、郵電

交通運輸條件不斷改善。截止2023年底,全縣境內農村公路通車里程達2769.2公里,其中:縣道152.6公里,鄉道252.8公里,村道2363.8公里。其中縣道增加0公里,鄉道增加0公里,村道增加7.8公里,公路密度280.29公里/百平方公里(以國土面積計算),46.54公里/萬人(以人口計算)。

郵遞及電信業業務總量快速增長。2023年全縣完成郵政業務總量 13415.4萬元,比上年增長24.5%。完成電信業務總量29971萬元,比上年增長2.6%。年末擁有固定話機21120部,移動電話559658部;年末全縣寬帶用戶193388戶,比年初增加4116戶。

六、內外貿易

消費活力進一步提升。全年全縣社會消費品零售總額94.52億元,同比增長12.0%。從銷售額來看,全縣限上批發業銷售額38.33億元,增長18.9%;零售業銷售額11.25億元,增長32.4%;住宿業營業額2268.4萬元,增長59.1%;餐飲業營業額2.42億元,增長59.7%。

2023年全縣實現進出口總額160217.4萬元,同比增長 33.1%。其中:進口總額7911.8萬元,同比增長21928.2%;出口總額152305.6萬元,同比增長26.5%;

當年實際利用外資2349萬美元,同比增長-8.1%。

七、個體、私營經濟

個體、私營經濟健康發展。2023年,全縣個體、私營經濟單位達到63766 戶,其中:個體業戶49632戶;私營企業14134戶。註冊資金達到626.41億元,其中:個體業戶85.23億元;私營企業541.18億元。上繳稅金57183萬元,佔稅收收入的34.23%,其中:個體業戶上繳稅金1616.0萬元;私營企業上繳稅金55567.0萬元。

八、財政、金融、保險

財政收支保障有力。2023年全縣完成公共財政收入166899萬元,比去年增長9.0%。其中:增值稅完成31493萬元,增長-2.4%;企業所得稅完成6031萬元,增長-0.3%;個人所得稅完成2119萬元,增長-28.1%。公共財政收入中稅收收入比重爲69.1%。全年全縣完成公共財政支出508091萬元,比上年增長-11.4%。其中:一般公共服務支出55104萬元,社會保障和就業支出125010萬元,分別增長40.2%和4.0%。

2019-2023年全縣財政收支及增速

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金融市場健康發展。年末金融機構各項存款餘額451.12億元,比年初增加45.32億元,其中:城鄉居民儲蓄存款409.14億元,比年初增加46.47億元。年末各項貸款餘額210.92億元,比年初增加29.63億元。

保險業在困境中求發展。2023年,全縣保險機構共實現保費收入6.1億元,增長-25.9%。

九、科技、教育、文化、體育、廣播電視

科技創新能力得到提升。2023年,全縣共撥付縣級科研經費3152萬元;累計爲企業爭取省企業研究開發補助資金約176萬元,爭取省“小升高”企業獎補52萬元,爭取省中小企業創新能力提升工程專項資金65萬元。

2023年,指導各類經營主體申請註冊商標858件,成功註冊526件。指導企業和個人積極申報各類專利,共獲得專利授權448件,其中發明專利49件,實用新型 339件,外觀設計60件;指導22家企業通過山東省知識保護中心開通專利快速預審通道備案,通過快速通道申報35件發明專利,已有30件發明專利獲得授權。

2023年,市級技術創新中心15個。市級重點實驗室31個,其中:驗收通過5個;籌建中26個。目前省級重點實驗室、院士工作站各1個。全縣省市級企業技術中心、工程研究中心等各類科研平臺達到76個。其中,省級工程研究中心5個;市級工程研究中心13個;省級企業技術中心7個;市級企業技術中心51個。新增一企一技術中心達到27個;“瞪羚”企業達到5個;新增“專精特新”企業9個,達到29個;新增“小巨人”企業1個,達到4個。

地震事業穩定發展。成武縣現有省級地震觀測臺一個(編號37132),內部安裝有微震監測儀、強震監測儀,地震烈度儀等設備。市級地震觀測站一個(編號37R05),內部設有二個水溫和水位觀測井、地應力測量儀、水準測量儀、數據與地震部門共享。目前各臺站運行狀況正常。

教育事業再上新臺階。截至2023年末,全縣擁有高中學校10所,其中公辦高級中學4所,民辦高級中學5所,民辦完全中學1所;在校高中生20086人;中等職業學校3所,其中公辦中等職業學校1所,民辦中等職業學校2所,在校中職生5694人;初中學校34所,其中公辦初中22所,公辦九年一貫制學校4所,民辦初中1所,民辦九年一貫制學校7所;在校初中生33872人;小學(含教學點)133所,其中公辦小學91所,公辦教學點42個;在校小學生53005人;幼兒園138所,其中公辦幼兒園67所,民辦幼兒園71所(含普惠性民辦幼兒園57所);在校幼兒數16402人;特殊教育學校1所,在校生71人。2023年相繼榮獲“國家級節約型機關”、“全省中小學課外閱讀服務工作先進單位”等榮譽稱號;成功入選“山東省首批鄉村教育振興實驗區”,且爲全市唯一;承擔山東省教育資源公共服務平臺應用、山東省中小學家庭經濟困難認定指標體系試點應用縣等省級試點;取得市對縣考覈指標全市第二,省滿意度調查全市第三,縣高質量發展綜合考覈全縣第四的良好成績。

文化事業欣欣向榮。各文化場館充分發揮優勢,創新開展各類文化惠民活動500場次,完成送戲下鄉610場。建成牡丹書房2處,配發圖書2萬餘冊。培訓基層文藝骨幹2000餘人次,發放音響110臺、廣場舞服2100套。全市“5.18”博物館日、文化自然遺產日、文博傳拓技藝培訓、文博系統職業技能大賽等相繼在我縣舉辦。成武古曲《鬥雞臺懷古》音樂會成功演出。在“新時代鄉村閱讀季”活動中,我縣在全國排名第31名,黨集鎮西劉海村(社區)被評爲山東省第八屆全民閱讀“書香之村”。縣博物館被評爲省級中小學生研學基地,獲評“菏澤市科普教育基地”、“菏澤市首批兒童友好實踐基地”。成武縣圖書館晉升爲國家一級館。文亭湖食品、伯樂莊園食品、徐家滿當食品3家非遺手造企業入選菏澤市第二批非遺工坊名單。申報的山東省第六批非遺代表性傳承人4人全部獲批,省級非遺傳承人發展到9人。報請縣政府批准公佈成武縣第三批非遺項目22項,縣級非遺項目名錄達到170項。大臺歷史文化公園遊客服務中心項目(科技館)主體工程已完工。2023年10月,成武文旅局受到市委、市政府表彰,被授予“菏澤市推進鄉村振興工作先進集體”,彰顯了鄉村振興中的文化力量。

體育事業穩步發展。全年開展各類內容豐富的體育賽事活動,組織開展羣衆性體育賽事活動24場,農村(社區)運動會43場,帶動近3萬人次參與,形成“週週有活動,月月有賽事”的羣衆體育特色;爲鎮(街)捐贈體育健身設施41套,硬化體育健身場地300平方米;舉辦等級社會體育指導員培訓班4場,培訓人員220餘名;超額完成102名青少年游泳技能培訓任務;普查體育場地15.55萬平方米,人均體育場地面積達到2.66平方米。我縣現有體育彩票站點33家,2023年體育彩票共銷售6404萬元,同比增長27.46%。其中,即開型體育彩票銷售771萬元,同比增長25.89%;電彩主要玩法競彩銷售4515萬同比增長36.11%。

廣播電視融媒體全面提升。成武縣融媒體中心2023年採寫編髮時政類、社會類新聞3628篇;堅持攻大稿、上頭條,在新華社、人民日報、CCTV-13、光明日報等多家央級媒體發稿438篇,其中新華社平臺發稿突破62篇;突出“走在前、開新局”重大主題宣傳,在山東新聞聯播發稿57篇;精心策劃生產原創短視頻1382條,其中“鄉村振興齊魯樣板-村村有好戲”系列短視頻100餘條,總閱讀量達760萬。全平臺閱讀量10萬+新聞作品1140篇,100萬+爆款作品320篇,1000萬+大流量作品9篇;累計開展各類直播活動198場次,觀看人數達383.5萬人次;開通便民服務項目140餘項,平臺服務數據總量達489.7萬。截至目前,今日成武客戶端下載量達29.6萬,用戶覆蓋率達49.8%。

十、衛生

醫療衛生服務水平持續提升。2023年底,全縣共有各類醫療衛生機構400個(含縣疾控中心1處,縣衛生健康綜合執法大隊1處,三級醫療機構1處,二級醫療機構6處,一級醫療機構24處,基層醫療衛生機構367處),擁有病牀牀位3656張,擁有各類衛生技術人員6168人,其中:執業醫師及執業助理醫師1524人;註冊護士1990人。

十一、城市建設、安全生產

城市建設進一步提升。2023年建城區面積增至19.82平方公里,城市道路長度193.89公里,道路面積397.49萬平方米,排水管道長度267.30公里,生活垃圾清運量5.1萬噸,生活垃圾處理率100%,生活垃圾無害化處理率100%。建城區綠化覆蓋率39.27%、綠地率34.27%,人均公園綠地面積21.23平方米。

2023年發生安全事故5起,死亡2人。

十二、人口、民生和社會保障

2023年末全縣常住人口57.67萬人,城鎮人口29.38萬人城鎮化率爲50.95%。

居民生活質量穩步增長。居民人均可支配收入25849元,增長7.0%,其中:農村居民人均可支配收入19500元,增長7.7%;城鎮居民人均可支配收入33880元,增長6.4%。

2019-2023年城鎮居民人均可支配收入及增速

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2019-2023年農村居民人均可支配收入及增速

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踐行公共財政理念,切實提升民生福祉水平。2023年一般公共預算支出用於民生領域資金爲38.11億元,佔一般公共預算支出75.02%,較2022年減少7.62億元。一是支持教育優先發展,教育支出10.75億元。二是提供可靠社會保障,社會保障和就業支出12.5億元。三是加大公共衛生投入,衛生健康支出3.08億元。四是加大棚戶區、農村危房改造和城市基礎設施建設投入力度,住房保障支出1.28億元。實施鄉村振興戰略,支持農業農村加快發展,全年農林水支出10.5億元,同比增長5.31%。

社會福利事業全面提升。全縣共保障農村低保對象10328戶14063人,共發放農村低保金7157.5萬元;城市低保對象257戶369人,共發放城市低保金246.4萬元;共保障特困供養人員3224人,發放救助資金3457萬元;殘疾人困難生活補貼5590人,共發放救助資金1122.29元。殘疾人重度護理補貼11855人,共發放救助資金1914.74元。保障經濟困難老年人共計6638人,發放資金733.33萬元。臨時救助4875人次,發放救助資金416.77萬元。孤兒61人,事實無人撫養兒童285人,受艾滋病影響兒童43人,重點困境兒童233人,共發放資金990.99萬元;全縣共建有養老機構22處,共有養老牀位4164餘張,其中失能半失能養老牀位3426張。社會福利綜合服務中心1個。

城鄉居民醫保待遇穩步提升。城鄉居民醫療保險2023年度共參保58.46萬人,全縣基金賬戶籌集額46353.42萬元,賬戶支出46391.74萬元;城鎮職工醫療保險2023年度共參保4.6萬人,全縣基金賬戶籌集額20426萬元,賬戶支出18147萬元。醫療救助專項資金全年共救助特困人員(五保戶、孤兒等)、低保對象、脫貧不穩定戶等政策規定的幫扶對象累計84170人次,支出醫療救助資金2311.49萬元。同時對我縣特困人員參加居民醫保給予全額資助,對即時幫扶人員、低保人員和低保邊緣家庭成員按不低於30%的參保補助標準進行補貼,通過鎮財政專戶發放,全年共補貼17760人,補貼資金273.6萬元。集採工作開展以來,已落地執行國家集採9批、省集採3批共732種藥品,集採藥品涵蓋高血壓、糖尿病、消化道疾病、精神類疾病、慢性病等特殊疾病用藥,以及重大疾病用藥。2023年全縣公立醫療機構網採直接結算藥品到貨金額6874.24萬元。

公共就業工作高效推進。2023年城鎮新增就業人數5295人,城鎮失業人員再就業1463人。全年共舉辦各類招聘活動20次,服務用人單位800家次,提供各類就業崗位2000個,達成初步就業意向1000餘人,進行“直播帶崗”2期,4萬人在線觀看。2023年全縣成功引進博士2人,留學回國人員12人。我縣開展自主評價的工作,各企業考覈頒發技能等級證書4342人次,其中技師7人,高級技師6人,高級3109人,初中級1220人。

社會保障能力穩步提高。2023年機關事業單位退休人員8778人,發放養老待遇7.85億元;企業單位離退休人員13220人,發放養老待遇3.69億元;城鄉居民養老保險待遇領取人員11.94萬人,發放養老待遇2.51億元;失地農民待遇領取人員7484人,基金支出1969.13萬元;失業人員937人次,發放失業金146.31萬元,爲808名失業人員繳納職工醫療保險費34.01萬元;發放工傷待遇2469.90萬元。實現全縣居民養老扶貧代繳11020人;確保重度殘疾人提前5年享受待遇;2023年我縣落實被徵地農民社會保障資金到個人賬戶金額3.8億元。2023年共發放企業穩崗返還補貼26家,共計128.43萬元,穩定就業崗位4047個;發放職業技能提升補貼127人,共計21.55萬元;發放一次性擴崗補貼10家,惠及26人,共計3.9萬元。

注:(1)本文所列國內生產總值、各產業增加值指標按當年價格計算,增長速度按可比價格計算。

(2)本文所列各項數字爲年報數或初步測算數,正式數據請以《成武統計年鑑》爲準。


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